Malas y buenas noticias: traslado de régimen, dedicación exclusiva al día de hoy

Lamentamos informarles que la Administración no está pensando en recular en lo referente a la dedicación exclusiva, más bien va a arremeter en contra de la clase trabajadora. Pero SITRAINA seguirá en pie de lucha, en pro de la defensa de los derechos de las personas trabajadoras. Ya contratamos al reconocido abogado Manuel Hernández. Vea esta nota que detalla el tema de la dedicación exclusiva al día de hoy, viernes 14 de julio

Notas14/07/2023SITRAINASITRAINA
YO

SITRAINA está del lado de la gente que sufre y no de la comunicación política oficial de la Administración

Al respecto del traslado al Régimen Autónomo de empleo del INA y la dedicación exclusiva, se han dicho muchas cosas en las últimas horas.
Hay quienes han preferido adherirse a la palabra de la Administración activa, la cual sostiene que mantiene un compromiso de que los traslados de personas al Régimen Autónomo de empleo del INA sean transparentes, voluntarios y personales, sin ningún tipo de coacción por parte de las Jefaturas. 
En contraste, SITRAINA está consciente del infierno que han tenido que vivir compañeras de Trabajo Social y otras instancias del INA (Véase Aquí), quienes han sufrido una tortura psicológica con el solo hecho de pensar en perder su dedicación exclusiva y, por tanto, gran parte de su salario y ante esto han valorado pasarse al Régimen Autónomo de empleo del INA, sin querer hacerlo por voluntad propia. También sabemos de personas que han sido inducidas a firmar un contrato de dedicación exclusiva a tiempo fijo de 2 años, habiendo tenido antes contratos a tiempo indefinido.
Como en SITRAINA estamos conscientes de esas realidades, no vamos a seguirle el juego a la Administración activa, para que no nos ningunee mediáticamente y se refiere a otros como los representantes del sector sindical. 
En SITRAINA no podemos caer en el juego de legitimar discursos políticos oficiales, cuando sabemos de fuentes directas que la realidad es otra y personas de la clase trabajadora del INA están sufriendo hasta depresión por la incertidumbre que tienen con su dedicación exclusiva, (Véase Aquí) siendo esta un aspecto decisivo para permanecer en el Régimen del Servicio Civil, como así lo desean, o pasarse al Régimen Autónomo, en contra de su propia voluntad.

Sobre los estudios que realiza la Administración

Ya tenemos más información sobre los estudios que realiza la Administración del informe de la Auditoría interna para arrojar luz sobre la posición institucional sobre la dedicación exclusiva.

De acuerdo con el Informe de Auditoría del 8 de junio de 2022, en el INA, 1311 personas cuentan con contrato de dedicación exclusiva, de las cuales, 588 son a plazo definido o con fecha de vigencia (45%) y 723 a plazo indefinido (55%).

Al respecto del contrato de 588 personas con dedicación exclusiva a tiempo definido, aparte del formulario FR URH PSA 13, la Gerencia General ha estado solicitando a algunas personas funcionarias que han estado realizaondo los trámites de aplicación de fecha de decicación exclusiva, esta información adicional:

¿Cuáles funcioones del servidor representan una necesidad institucional y por qué?

¿Cuál conflicto de intereses se puede presentar en caso de no existir dedicación exclusiva?

Análisis del costo y oportunidad (teoría que permite evaluar deciciones cuando existen varias alternativas posibles y unos recursos escasos...)

¿Cuál es el interés público que se satrisfase?

Información literal solicitada vía correo electrónico a una fuente confidencial de SITRAINA

Ahora bien, la legalidad de esta solicitud queda en entre dicho, porque no es parte del formulario ni ha sido incorporada a este por Calidad.

Ante esta incertidumbre legal, por recomendación del equipo de trabajo que ha conformado la Gerencia General, puede que esta información adicional llegue a ser parte del formulario FR URH PSA 13, lo cual implica oficializar más requisitos por los cuales pueden rebotar o incluso denegar la ampliación del plazo de un contrato de dedicación exclusiva. Esto de paso genera mayor presión psicológica para que las personas perciban un riesgo y decidan pasarse al Régimen Autónomo de empleo del INA, en contra de su voluntad.

Al respecto de esta información adicional que está pidiendo la Gerencia General, desde 30 de junio que comenzaron a rebotar solicitudes de renovación de dedicación exclusiva (Véase Aquí), SITRAINA se ha puesto a disposición de nuestras personas afiliadas para ayudarles a llenar el formulario y los requisitos adicionales que ha estado solicitando la Gerencia General.

En función de la dedicación exclusiva a tiempo indefinido, la situación es un poco más engorrosa. En el informe de Auditoría interna de 8 de junio de 2022, se le recomienda:

Definir la medida administrativa pare regular, normativizar o rescindir aquellos contratos de dedicación exclusiva a plazo indeterminado o sin fecha de vencimiento

Informe de Control Interno AI-ICI-09-2023, (junio, 2022, p. 26)

Basándose en este informe de Auditoría Interna, el equipo de trabajo de la Gerencia General va a establecer los mecanismos para regular, normativizar o rescidir este tipo de contratos, de acuerdo con los criterios de la Asesoría Jurídica de la Institución. Debido a esto, la administración no tiene inconveniente en decir que

respetará la normativa vigegngte, para las personas funcionarias que decidan mantenerse en el Régimen del Servicio Civil.

Comunicado de la Administración del 13 de julio de 2023

En este contexto, ¿qué es lo que realmente puede negociar SITRAINA o cualquier otra organización sindical?

SITRAINA, por su parte, ha contratado al reconocido abogado Manuel Hernández, mismo que redactó la Acción de Inconstitucionalidad 21-022410-0007-CO, interpuesta por SITRAINA en contra del Régimen Autónomo de empleo del INA, la cual ha sido ratificada por la Procuraduría General de la República y estamos a la espera de la resolución de la Sala Constitucional.

Con Manuel Hernández vamos a profundizar nuestros argumentos para justificar jurídicamente que las personas que poseen contratos de dedicación exclusiva a tiempo indefinido no deben ver afectadas sus condiciones.

Esto probablemente nos llevará a los tribunales pero si nuestra posición prevalece, se verán beneficiadas muchas personas, no solamente aquellas que están afiliadas a nuestra Organización Sindical.

En este sentido, lamentamos informarles que la Administración no está pensando en recular, sino más bien en arremeter en contra de la clase trabajadora. Pero SITRAINA seguirá en pie de lucha, porque no es un Sindicato patronal.

¡¡En pro de la defensa de los derechos de la clase trabajadora!!!

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