Sobre la importancia de la Autonomía Sindical para la lucha de SITRAINA por los intereses de las personas trabajadoras del INA

SITRAINA es parte de la Federación Sindical Mundial

El miércoles 15 de noviembre se realizó en UNDECA el “Encuentro de Organizaciones Afiliadas a la Federación Sindical Mundial (FMS)”. El objetivo del encuentro era definir acciones de cara al fuerte ataque a los derechos humanos en contra de las personas trabajadoras costarricenses (Véase Nota Aquí).

Reiner Morera Blanco, Suplente 1 de SITRAINA, participó de dicho encuentro, ratificando la importancia que tiene para nuestro sindicato seguir luchando por los derechos de las personas trabajadoras de la institución y las personas empleadas públicas de nuestro país. 

SITRAINA no se encuentra sola en esta lucha en contra de la privatización.

Pluralismo democrático y diversidad de intereses de los grupos sociales

Las sociedades son plurales y el pluralismo es una de las principales características de una democracia. El pluralismo implica que los intereses de los distintos grupos sociales se encuentran representados en la palestra política de una nación, ya que no todos los grupos tenemos los mismos intereses.

Tomemos como ejemplo el INA. Existen determinados grupos de poder que pretenden transformar el INA en función de sus propios intereses, para que el Instituto se aboque a brindar capacitaciones principalmente a zonas francas y a contratar los servicios educativos de empresas privadas que eventualmente podrían ser parte de sus emporios económicos. 

Los intereses de esos sectores son contrarios a los de otros grupos sociales. Entre estos se encuentran 

• las pequeñas y medianas empresas, e incluso muchas grandes empresas, que se dedican a abastecer de bienes y servicios al mercado nacional.
• Las personas funcionarias del INA. 

Los intereses de las personas funcionarias del INA están en peligro

Los intereses de las personas funcionarias del INA se han visto y se están viendo vulnerados, ya que con el Régimen de Empleo del INA se redujo el margen de la estabilidad laboral y las gestiones de despido de las personas que se encuentran en dicho régimen pueden realizarse como si el INA fuera una empresa privada. 

Además, el nuevo Modelo Skills de gestión, busca modificar administrativamente el INA para que pueda cambiar su personal rápidamente y transformarse en función de los intereses de los grupos de poder arriba mencionados. 

Finalmente, el nuevo Modelo de Gestión Institucional viene a amarrar esta reforma, que no es otra cosa que una privatización de guante blanco del INA, la cual nos tomará de sorpresa, a partir de los primeros dos meses del año 2024, esto si lo permitimos.

La importancia del sindicalismo en este contexto

Es por esto que los intereses de la patronal no son los mismos que los de las personas trabajadoras. La patronal tiene como fin aumentar las riquezas de las elites que representan. 

Es por eso que existen los sindicatos, la libertad sindical y el fuero sindical, para que estos representen los intereses de las personas trabajadoras, los cuales son diferentes de esos grupos de poder y de la mano que mece la cuna en función de su tonada. 

En conclusión, la existencia de los Sindicatos es importante por dos cosas:

• Para garantizar que vivimos en una sociedad plural y democrática.
• Para que estos representen y defiendan los intereses de las personas trabajadoras, tal y como lo ha hecho SITRAINA desde 1978.

¿Por qué SITRAINA es un sindicato clasista?

Existen dos tipos de sindicatos. 

• Los sindicatos gremiales
• Los sindicatos clasistas. 

Los sindicatos gremiales defienden los intereses de un gremio. Por ejemplo, existen sindicatos de personas médicas que defienden los intereses específicos de las personas médicas. En contraste, los sindicatos clasistas, defienden los intereses de todas las personas que conforman la clase trabajadora, como por ejemplo UNDECA.

SITRAINA es un sindicato clasista, porque entre nuestras personas trabajadoras se encuentran distintos gremios. Desde personas operativas hasta docentes de distintas disciplinas, pasando por personas orientadoras y trabajadoras sociales. Además, el ataque sistemático que se ha venido ejecutando desde 2018 para privatizar la institución y desmejorar las condiciones laborales, nos afecta a todos y a todas por igual. Es por eso que SITRAINA es un sindicato clasista que lucha por los derechos de todas las personas trabajadoras de la Institución.

¿Qué es la injerencia sindical?

Como se mencionó más arriba, la existencia de los sindicatos garantiza el pluralismo democrático y es por eso que existe una persona represente sindical en la Junta Directiva del INA y existe un sindicato histórico como SITRAINA. Mediante esto, se establecen las bases de una convivencia democrática. Pero, ¿qué pasa si el representante sindical ante Junta Directiva asume posiciones pro-patronales o si la patronal injieren o pretenden injerir en los asuntos de un sindicato como SITRAINA?

Estos hechos son prácticas antisindicales o acciones u omisiones que atentan en contra de la libertad sindical. Eso se puede dar en función de la negociación de la Convención Colectiva, procedimientos, estrategias de lucha, huelgas, etc. 

Estas prácticas violentan las bases mismas de la libertad democrática, la cual es el subsuelo de la libertad y la autonomía sindical. 

Si un sindicato, o algunas personas de la Junta Directiva de un sindicato, asumen posiciones pro-patronales, para neutralizar estrategias, específicas o generales, de lucha por la defensa de los intereses de las personas trabajadoras o en defensa de una institución como lo es el INA, entonces nos encontramos ante un acto de injerencia por parte de la administración superior o la patronal en la actividad sindical. Esto atenta en contra del sindicalismo y es una violación de la jurisprudencia nacional e internacional que garantizan la libertad y la autonomía sindical.

¿Qué es el fuero sindical?

Para evitar a toda costa la injerencia sindical y que el sindicalismo materialice el pluralismo democrático, existe la autonomía y el fuero sindical. En Costa Rica, el fuero sindical es una protección especial que el Estado otorga a los sindicatos para que puedan cumplir libremente la función que les compete para la democracia costarricense y la defensa de los intereses de las personas trabajadoras.

¿Por qué pertenecer a un sindicato histórico como SITRAINA?

Las actuales condiciones laborales del INA se deben en gran parte a las luchas históricas que ha dado SITRAINA. Las vacaciones colectivas, los tiempos de traslado, los permisos y muchas ventajas con las que hemos contado, derivan de luchas que ha dado este sindicato.

Esto se debe a que el foco de atención histórico de SITRAINA ha sido y es las personas trabajadoras del INA, la defensa de la institución y la articulación con los movimientos sindicales, nacionales e internacionales, para la defensa de estos intereses.

Además, SITRAINA interviene en situaciones específicas de las personas afiliadas para velar por sus derechos, asesorarlas en temas laborales y sindicales, reclamos de salarios impagos, servicios jurídicos en conflictos de diversa índole laboral, etc.