La Administración quiere transformar la oferta de educación técnica y formación profesional del INA (Véase Aquí). Esto pone en peligro a los programas de formación que no son duales o "dualizables", como los ha definido Wendy Fallas, Gerente General del INA (Véase Aquí). También pone en peligro a los Núcleos que no responden a los intereses hacia los cuales se dirige el "rebranding" o la transformación de la oferta.

Pero si van a transformar la oferta, lo que implicará cambios en los programas y los Núcleos, ¿no requiere esto de movilidad laboral para docentes y personas administrativas? ¿No corren el riesgo algunas unidades de ser cerradas y que el personal pretendan que se acoja a una movilidad laboral voluntaria o se traslade a otras nuevas dependencias que pretenden abrir?

Y para ejecutar esto, Jefaturas totalmente desarraigadas de sus Núcleos y Unidades. En algunos casos, Jefaturas aparentemente nombradas a dedo, que deben favores políticos. Nuevas Jefaturas en cuyos currículum lo que importa es el modelo skills y no la experticia en el campo. Además, todas las gestiones han sido convertidas en "puestos de confiaza", mediante el nuevo régimen de empleo del INA y son estas personas las que conforman principalmente las comisiones encargadas de la "transparencia" de los nombramientos. 

Todo eso es lo que realmente implica el Portafolio de Proyectos, por más bonito que lo quieran exponer quienes quieren reestructurar el INA, en función de los intereses de una élite exportadora, empresas trasnacionales y zonas francas.

Pero, ¿qué síntomas más estamos viviendo en el INA? Las plazas docentes que son ocupadas por personas que se pensionan en algunos Núcleos, no son sustituidas y son trasladadas para fortalecer, por ejemplo, la formación en inglés, bajo la idea fija, obsesiva, que tiene esta Administración con la enseñanza del inglés y la tercerización de servicios. Esto va debilitando la capacidad instalada de estos Núcleos para brindar servicios, pero en el fondo eso es lo que se quiere: no quieren un INA que brinde capacitación a las empresas que abastecen de bienes y servicios al mercado nacional.

¿Y qué más? Ahora se viene una remodelación del Almacén de la URCO. Con esta remodelación las y  los compañeros que trabajan ahí no saben ni siquiera a dónde los van a ubicar, mientras se remodela. Pero eso no es todo, ya algunas Jefaturas les están diciendo a sus docentes que racionen el uso de los insumos necesarios para las capacitaciones, porque no hay. Proyectamos que esto se va a empeorar con la remodelación de este almacén. Aparte, ¿cómo es posible que haya plata para darle 700 mil colones a cada persona que quiera estudiar inglés en un instituto "patito" y no en el INA y que nuestras personas docentes no tengan los insumos para impartir capacitaciones propias de los distintos Núcleos, en las distintas Unidades Regionales y zonas de nuestro país? Parte de las denuncias que hemos recibido es que aparentemente les están pidiendo a las Jefaturas disminuir los presupuestos de las cuentas 1 y 2, para trasladar recursos a las becas...

Si las personas docentes no tienen insumos, entonces no podrán dar capacitaciones. En este caso, ¿les devolverán a los Núcleos? ¿Les pondrán a hacer labores administrativas como tiene ya a muchas personas docentes? Esto disminuye la capacidad instalada del INA y ¿qué pasa cuando el INA no tiene capacidad instalada? La Ley 9931 le permite a la Administración realizar subcontrataciones de servicios educativos, mediante los mecanismos de licitación abreviada y sin límite de suma.

Finalmente, están extrapolando lo que dice la Ley 9931, en función de las becas. El artículo 21 bis dice lo siguiente:

Cuando el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) no tenga la capacidad de brindar la atención a una persona para un determinado servicio de capacitación y formación requerido por esta, en un plazo razonable y oportuno definido técnicamente por la institución vía reglamento, ya sea con su propio personal docente o mediante contratación de servicios, el Instituto podrá otorgar becas para cubrir el costo de dichos servicios en centros, públicos o privados, prestatarios de estos servicios a elección de las personas 

En otras palabras, "podrá otorgar becas". La Administración no está obligada a entregar becas bajo estas condiciones y menos aún, 700 mil colones a personas estudiantes para que estudien en institutos "patito". Menos aún incentivando la creación de una demanda que no puede satisfacer, como están haciendo en el caso de inglés para tercerizar las becas. Es ante esto que debemos estar vigilantes de cuáles empresas privadas se beneficiarán de todo esto. Recordemos que ya hubo un caso de peculado en los tribunales, por el manejo de capacitaciones de inglés y computación en Heredia, en 2009.

Después de leer esta nota, ¿sigue creyendo en el Portafolio de Proyectos que la Administración le quiere meter publicitariamente y al fuerza?

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