Contexto

Con la entrada en vigencia del régimen autónomo de empleo del INA en 2021, sucedieron varias cosas:

1. Todas las personas funcionarias nuevas del INA entran a laborar bajo las condiciones del nuevo rémigen
2. A un segmento de la población trabajadora del INA se le ofreció mejorarle las condiciones salariales para que se pasara del Régimen del Servicio de Civil al Régimen de Empleo del INA. Esto a costas de flexibilizar los mecanismos de despido y así desmejorar su estabilidad laboral.
3. A otro segmento de la población trabajadora del INA se le desmotivó por dos razones: 3.1 Pasarse de régimen de empleo significaba ganar menos salario; 3.2 Con el nuevo régimen de empleo, una persona que viene ingresando a trabajar en la institución y no tiene experiencia, percibe un salario que se diferencia generalmente apenas en 100 mil colones del de una persona con aproximadamente 30 años o más de laborar para la institución.
4. La política de la Administración ha sido presionar a todas las personas para que se pasen al nuevo régimen de empleo y, por ende, desmejoren su estabilidad laboral, independientemente de si reciben una motivación económica o si más bien se les ha desmotivado a través de este proceso.
5. El salario de muchas personas con muchos años de trabajar en la Institución tiene una serie de complementos que le permiten tener cierta calidad de vida digna. Entre estos, la Dedicación Exclusiva.
6. Entre quienes tienen dedicación exclusiva, están quienes la tienen a tiempo definido (estamos realizando una investigación al respecto de estos casos: Véase Aquí) y quienes la poseen a tiempo indefinido.

Esta nota trata sobre las personas que poseen dedicación exclusiva a tiempo indefinido y están recibiendo presión para que firmen contratos a tiempo definido, lo que de paso es un mecanismo para empujarlas para que, por temor a perder la dedicación exclusiva, se pasen al nuevo régimen de empleo, aunque al pasarse ganen menos de lo que están ganando actualmente, con dedicación exclusiva.

Esto ha sido detectado recientemente en el Gremio de Trabajo Social y en otras Dependencias del INA.

Si este es su caso, le invitamos a comunicarse directamente con Su Sindicato para que hagamos la defensa de su respectiva.

Generalidades sobre la dedicación exclusiva

En la Hoja del Miércoles del 19 de abril (Véase Aquí), hablábamos de que no se puede amenazar con quitar la dedicación exclusiva a quienes poseen contratos por tiempo indefinido, en medio del proceso de reestructuración que comenzaba a gestarse en el INA. En esa Hoja del Miércoles, que recomendamos leer, dijimos lo siguiente:

Ante la inmoral situación de amenaza o coacción que están sufriendo, según nos informan fuente anónimas, las personas que poseen contratos de dedicación exclusiva por tiempo indefinido, para que se pasen al nuevo régimen de empleo del INA; SITRAINA ha realizado una ardua investigación que ha dado como resultado la ubicación de un documento con un criterio emitido por MIDEPLAN en 2020, el cual refuta la tesis de la Administración, de acuerdo con la cual las personas que se encuentran con contratos indefinidos anteriores a 2018, deben someterse a las nuevas condiciones jurídicas.

Unos días después, el 25 de abril, en otra Hoja del Miércoles (Véase Aquí), les hicimos llegar el criterio de nuestra Asesoría Legal sobre la Dedicación Exclusiva en el INA. De este criterio se desprende que en los contratos que se encontraban antes de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas del 3 de diciembre de 2018, deberán respetarse los porcentajes aplicados, en concordancia con el transitorio XXV de dicha ley. Además, en función de los contratos a tiempo indefinido, aclaramos lo siguiente:

En el caso de los contratos con un plazo indefinido, el transitorio XXVI es claro en cuanto a que lo preceptuado en el numeral 28 no le son aplicables a los contratos que se hayan suscrito y que se encuentren vigentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley; es decir, en el tanto el numeral 28 dispone que el plazo de los contratos por dedicación exclusiva no pueden ser menor a un año ni superior a 5 años, esto no resulta de aplicación a los contratos que ya se encontraban vigentes;

En conclusión, a diferencia de la posición de la Administración que está presionando para que las personas que tienen contratos a plazo indefinido firmen contratos a plazo definido, generalmente por dos años (lo que genera un temor en las personas y las hace pensar en pasarse al nuevo régimen de empleo); SITRAINA sostiene la tesis de que los contratos de Dedicación Exclusiva que se encontraban vigentes a la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, no deben verse afectados, ni en el plazo ni en los porcentajes, con anterioridad a la entrada en vigencia de la citada Ley.

¿Qué puedo hacer si tengo dedicación exclusiva a tiempo indefinido y me están presionando para que firme un contrato de dedicación exclusiva a tiempo definido?

SITRAINA le recomienda seguir este protocolo:

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